囊谦县以习近平总书记在十九大报告中强调的：“要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒”为准则，把打造“堡垒型+服务型”基层党组织作为基层党建的重点项目来实施，通过“123”模式，健全管理制度，丰富组织生活，激发党员活力，内强堡垒、外优服务，着力打造“堡垒型+服务型”基层党组织。

1个指引，健全组织管理制度。以《党章》为指引，制定“一簿三本”（即党组织会议记录簿、党组织（民主）生活会记录本、囊谦县“三会一课”记录本、囊谦县“大学习大调研大提升”主题教育学习记录本），将其发放至全县142个基层党支部，并通过定期将“一簿三本”、“有话给党说”信箱的登记执行情况进行上报，切实推动基层党组织生活正常化、规范化。

2个“走在前”，激发党员活力。为实现宣讲走在前和党员先锋模范走在前，分层分类开展“大学习 深调研 真落实”“千场党课千人讲人人争当主讲人”“街头大讲堂”等主题活动，作为打造“堡垒型+服务型”基层党组织的重要抓手，激发各领域党员的活力，充分发挥党员的先锋模范作用，提高服务群众的能力和水平。

“3+X”组合模式，丰富组织生活。把组织生活作为强化党内制度执行的重要载体来推进，以“3+X”模式落实和丰富组织生活。引导各基层党组织从严从实开展“三会一课”、民主生活会、民主评议党员3个规定的组织生活，同时结合业务实际和党员自身需求，开展“佩戴党徽亮身份、树好形象作表率”“晒成绩亮承诺作表率”、知识竞赛、演讲比赛、参观青土村全州党性教育基地、观看红色电影等形式丰富的组织生活“X”。